Réalisations \ Exemples de mandats

L'hydroélectricité à l'âge des marchés concurrentiels

En 2000, l'organisation International Rivers Network, basée à San Francisco, engageait le Centre Hélios pour effectuer une analyse des enjeux soulevés par l'interaction entre la restructuration mondiale des marchés énergétiques et le développement de l'hydroélectricité. Le rapport final, complété début 2001, se divise en trois parties :

• Partie I : La restructuration concurrentielle et l'environnement. Cette section explique les concepts à la base de la restructuration des marchés de l'électricité et décrit les différentes approches pouvant être mises en œuvre, dans ce nouveau contexte, pour limiter les impacts environnementaux de la production, du transport et de la distribution d'électricité. Spécifiquement, sont présentés :
  • les raisons motivant la restructuration;
  • les défis et obstacles, incluant une analyse de la « crise énergétique californienne »;
  • les mécanismes par lesquels les marchés concurrentiels peuvent contribuer à exacerber ou à résorber les coûts environnementaux de l'énergie; et
  • l'ensemble des mécanismes réglementaires et économiques pouvant être mis en place pour atténuer les risques environnementaux, et la façon dont ceux-ci traitent de la production hydroélectrique (prélèvements, quotas échangeables d'énergie verte, certification écologique, étiquetage, plafonnement des émissions atmosphériques, systèmes de permis échangeables, facturation inversée, etc.).
• Partie II : L'hydroélectricité et l'environnement. Cette section présente un aperçu global des impacts environnementaux causés par les aménagements hydroélectriques :
  • les impacts directs sur l'écosystème riverain, les communautés locales et la biodiversité, en amont et en aval des aménagements;
  • les impacts des réservoirs sur le climat, en tenant compte de découvertes récentes relativement aux émissions de gaz à effet de serre produites par la décomposition des matières organiques issues du bassin versant;
  • les facteurs conditionnant la sévérité des impacts environnementaux de l'hydroélectricité, mettant l'accent sur la conception technique des barrages et l'opération des centrales, plutôt que sur les mesures d'atténuation.
• Partie III : Traiter des impacts de l'hydroélectricité dans un marché concurrentiel. La troisième section intègre les deux premières et analyse la prise en compte des impacts de l'hydroélectricité dans un marché concurrentiel. Une revue des différents mécanismes environnementaux mis en œuvre en Amérique du Nord pour réguler le marché de l'électricité révèle que, en général, les mesures sont conçues pour mitiger les impacts des centrales thermiques (principalement les émissions atmosphériques) et tiennent peu compte des impacts spécifiques à l'hydroélectricité. En conséquence, la filière hydroélectrique profite d'un avantage compétitif indu face aux énergies thermiques traditionnelles mais aussi face aux énergies nouvelles plus conformes aux principes du développement durable. Le rapport se conclut avec une discussion de mesures réglementaires alternatives pour tenir compte de manière plus sophistiquée des caractéristiques propres à cette filière, de même que de la nécessité d'un certain degré de planification à long terme.

À sa publication, le rapport, intitulé « Restructured Rivers : Hydropower in the Era of Competitive Markets », a généré d'intenses débats dans les médias et dans le milieu de l'énergie. Le rapport a ainsi contribué à informer les discussions relatives aux mérites et aux dangers associés à la poursuite des développements hydroélectriques.

*Note : Ceci n'est qu'un exemple parmi plusieurs des projets du Centre Hélios dans le domaine de l'hydroélectricité et de la restructuration concurrentielle du marché de l'électricité. Pour plus d'information, rendez vous à notre page Publications ou prenez directement contact avec nous.

RÉFÉRENCE :

P. Raphals, Restructured Rivers : Hydropower in the Era of Competitive Markets. Mai 2001, 144 pages.

Ce titre n'est disponible qu'en Anglais seulement. Si vous souhaitez acheter une copie papier ou lire le résumé du rapport, cliquez ici. Si vous souhaitez télécharger gratuitement le texte intégral en format pdf cliquez ici.